www.38-365365.com2016年度决算公开

　　第一部分内蒙古自治区www.38-365365.com（本级）基本情况  

　　一、部门职能  

　　（一）贯彻执行上级有关住房保障、房地产开发、住房制度改革、房地产市场监管以及房地产行业管理的法律、法规、规章和方针、政策；参与起草全市住房保障和房屋管理的政策措施，经批准后组织实施并监督检查。  

　　（二）建立和完善全市住房保障体系，推进全市各类保障性住房工作；组织拟订全市房地产综合开发发展规划和住房保障专项规划，组织制订全市房地产开发建设计划、拟定保障性住房建设计划并监督实施。  

　　（三）制定全市住房分配制度改革政策，会同有关部门制定公有住房出售、出租的政策；组织实施住房货币化分配，会同有关部门制订房屋指导价格和租金标准。  

　　（四）监督管理全市各类保障性住房建设、分配、销售、出租及后期运行等工作；负责保障性住房资金筹措、各类保障性建设资金使用监管工作；负责市政府直接安排的各类保障性住房项目实施、建设和租售管理工作；负责各旗区保障性住房建设任务落实和各旗区保障性住房的分配、退出和后期管理指导工作。  

　　（五）负责全市房地产开发、物业、评估、拆迁、测绘等相关企业的资质审查报批工作；负责全市房地产开发、住房保障、房屋管理、物业管理、房屋安全管理等方面的科级成果推广应用和宣传教育工作，推进全市住宅产业现代化及节能省地型住宅产业发展工作，会同有关部门制订住宅产业科级进步规划及产业政策。  

　　（六）负责全市房地产开发行业管理和房地产开发项目监督管理工作；参与城市规划区内国有土地使用权的出让工作；负责全市商品房预售的管理和房地产中介行业监督与管理工作。  

　　（七）负责全市物业企业的行业管理工作；负责物业服务企业资质和从业人员资格以及行为的管理；组织实施全市房屋建设和危旧房改造的规划；负责房屋安全鉴定和房屋修缮的管理工作；负责全市房屋公共维修基金的交缴、使用和监管工作；指导并组织实施全市老旧住宅小区维修改造工作。  

　　（八）负责对城市房屋征收与补偿的管理工作，指导和监督房屋拆除单位、房屋拆除企业的工作，监督落实房屋征收与补偿的安置政策。  

　　（九）审核全市房屋供热的新、改、扩建热源建设规模，参与集中供热工程质量检查和竣工验收工作；负责全市供热热源、热网建设及改造资金的管理工作；会同有关部门核定和测算供热成本、价格调整及热源建设费等标准；负责对全市供热市场进行监督管理、行业管理等，规范供热企业行为。  

　　（十）负责住房保障、房地产开发、房地产市场、房屋管理的行政执法工作，协调处理各类投诉和纠纷；负责全市房地产业行政执法、监督检查，查处违法违规行为；负责全市房地产行业信访与应急接待，配合市信访、应急部门负责相关工作。  

　　（十一）负责全市房产权属管理工作和全市房产权属确认、登记和发证工作。  

　　（十二）负责房屋测绘的监督管理工作和全市房地产信息化建设工作。  

　　（十三）负责全市住房公积金的监督管理，确保公积金的有效使用和安全；会同有关部门拟订全市住房公积金发展规划和管理政策并组织实施；负责住房公积金收缴的执法检查工作；拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度的组织实施工作，管理住房公积金信息系统。  

　　（十四）负责各旗区和企事业单位房地产管理部门的行业管理和业务指导工作，组织岗位培训工作。  

　　（十五）指导房地产业协会、物业协会、供热协会等房地产相关协会的工作。  

　　（十六）承办市人民政府和自治区住房和城乡建设厅交办的其他工作。  

　　二、机构设置及单位构成情况  

　　市住房保障和房屋管理局设9个内设机构：  

　　（一）办公室  

　　协调处理局机关政务和事务工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、保密等工作；负责全局系统目标管理和机关制度建设；负责局系统机构编制、人事劳资以及干部职工教育培训工作；负责离退休人员管理工作。  

　　（二）财务审计科  

　　负责局系统各项资金的监督、管理、使用，并对收支计划完成情况进行考核；协调指导局系统所属单位法人代表的经济责任审计和专项审计工作；负责专储住宅专项维修资金；指导监督局属单位的财务管理、会计核算、年度决算及国有资产管理工作；负责局系统养老保险、失业保险、医疗保险金缴交的监督管理工作；负责行业综合统计、局机关的各项财务管理及国有资产管理工作。  

　　（三）住房保障科  

　　负责全市住房保障管理工作；负责全市保障性住房的建设管理工作；拟定全市保障性住房建设规划和年度计划；审核各旗区保障性住房建设规划和年度计划；拟定全市住房保障政策并监督实施。  

　　（四）房屋与物业管理科  

　　负责全市房屋与物业管理工作，参与确定物业经营的收费标准；负责物业管理企业资质的审查报批核准；负责住宅室内装饰装修活动及房屋装修的安全管理工作；负责房屋修缮的管理和安全鉴定工作；参与住宅小区的规划工作；组织科技项目攻关与科技成果转化推广工作。  

　　（五）市场与房屋权属管理科  

　　负责对房地产中介机构的资质管理及其经纪人的审核和资格认定；对房地产的买卖、租赁、抵押、典当、投资入股、兼并、合作经营等房地产流通过程进行监督、管理与指导；负责调控房地产市场价格；核准《商品房预销售许可证》的相关工作；负责全市各类房产的转让、抵押、租赁等权属登记管理工作；参与城市规划区内的国有土地使用权出让工作；负责管理房屋所有权初始登记及核准房屋权属证书及房屋测绘管理工作。  

　　（六）房屋开发建设管理科  

　　编制全市房地产业发展中长期规划和年度计划；负责全市房屋建设的行业管理，指导房地产的开发经营和房屋设计工作；负责全市房地产开发企业的资质审查报批。  

　　（七）供热管理办公室  

　　负责全市供热市场的监督管理、行业管理等工作，规范供热企业行为。  

　　（八）政策法规监察科（挂信访与应急接待办公室牌子）  

　　负责贯彻国家有关房地产的法律、法规和方针、政策，研究拟订全市有关房地产业的政策和管理制度；负责房地产纠纷案件的诉前调解、裁决工作；负责行政复议及应诉工作；负责房地产理论研究；负责房地产业的法制宣传和教育及房地产业协会工作；负责全市房地产相关行业来信、来电、来函、来访接待、答复工作和市长热线交办的工作；负责全市涉及房地产群体性事件的协调处理工作；负责全市房地产、物业、供热、拆迁等应急管理，编制、修订房地产相关应急预案工作；负责房地产、物业、供热、拆迁等应急信息通报和应急预警工作；督导检查涉危、涉重等房地产相关企业应急预案编制、应急演练、应急处置和应急物资储备等工作。  

　　（九）市房屋征收与补偿管理办公室  

　　负责国有土地上房屋征收与补偿有关方面法律、法规贯彻落实工作；负责全市房屋征收与年度计划编制并监督实施；负责全市房屋征收与补偿监督管理和重大项目征收补偿工作协调；负责各旗区房屋征收与补偿备案审批；负责全市房屋征收与补偿评估企业和资金监督管理工作；负责全市房屋征收风险评估工作；组织房地产价格评估专家委员会鉴定工作；负责全市国有土地上房屋拆除资质管理工作；落实国有土地上房屋征收与补偿工作。  

　　第二部分 www.38-365365.com2016年度部门决算情况说明  

　　一、 关于2016年度预算执行情况分析  

　　　　……（部门应当根据决算表格数据，将综合收支、财政拨款收支与年初预算数作对比，并说明增减原因。） 

　　二、关于2016年度决算情况说明  

　　（一）关于收支情况总体说明  

　　本部门2016年度收入总计1,125.03万元，支出总计1,125.03万元。与2015年度相比，收入增加（减少）-591.06万元，增长（下降）-34.4%；支出增加（减少）-591.06万元，增长（下降）-34.4%。  

　　（二）关于2016年度收入决算情况说明  

　　本部门2016年度收入合计1,036.38万元，其中：财政拨款收入1,035.15万元，占99.9%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入1.23万元，占0.1%。  

　　（三）关于2016年度支出决算情况说明  

　　本部门2016年度支出合计1,046.57万元，其中：基本支出850.14万元，占81.2%；项目支出196.43万元，占18.8%；经营支出0万元，占0%。  

　　（四）关于2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明  

　　本部门2016年度财政拨款收入总计1,123.8万元，支出总计1,123.8万元。与2015年度相比，收入减少590.79万元，下降34.5%；支出减少590.79万元，下降34.5%。  

　　（五）关于2016一般公共预算财政拨款支出决算情况说明  

　　本部门2016年度一般公共预算财政拨款支出合计1,045.41万元，其中：基本支出848.98万元，占81.2%；项目支出196.43万元，占18.8%。  

　　（六）关于2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明  

　　本部门2016年度一般公共预算财政拨款基本支出848.98万元，其中：人员经费706.48万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等，较上年增加66.52万元，公用经费142.5万元，主要包括：办公费、印刷费、，较上年减少0.98万元，主要原因是：严格控制预算，办公费相对减少。  

　　（七）关于2016年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明  

　　1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明  

　　本部门2016年度财政拨款“三公”经费预算为30万元，支出决算为29.75万元，完成预算的99.2%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为29.75万元，完成预算的99.2%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2016年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因：（我单位严格控制三公经费的支出比预算略有减少）  

　　2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明  

　　本部门2016年度财政拨款“三公”经费支出29.75万元，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出29.75万元，占100%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：  

　　因公出国（境）费支出0万元。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。  

　　公务用车购置及运行维护费支出29.75万元。其中：公务用车购置支出0万元，车均购置费0万元，较上年增加0万元，公务用车运行维护费支出29.75万元，用于车辆维修、护理及保养，车均运维费14.9万元，较上年增加0.36万元，主要原因是经常下乡调研，车辆需及时保养及维修，财政拨款开支的公务用车保有量为2辆。  

　　公务接待费支出0万元。其中：国内公务接待费0万元，接待0批次，共接待0人次。国（境）外接待费0万元，接待0批次，共接待0人次。  

　　三、其他重要事项的情况说明  

　　（一）机关运行经费支出情况  

　　本部门2016年度机关运行经费支出142.5万元，比2015年减少0.98万元，降低-0.7%。主要原因是：我单位严格执行预算控制开支。  

　　（二）政府采购支出情况  

　　本部门2016年度财政性资金政府采购支出总额56.62万元，其中：政府采购货物支出0万元,比2015年增加0万元，增长0%，政府采购工程支出0万元，比2015年增加0万元，增长0%，政府采购服务支出56.62万元，比2015年增加54.36万元，增长2,409.3%，主要原因是：（我单位因业务需要于2016年进行了软件，电脑等办公用品和设备的采购。大于等于1500元和办公设备和大于等于1000元的办公用品均已入固定资产）。  

　　（三）国有资产占用情况  

　　截至2016年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，部级领导干部用车0辆,比2015年增加0辆，一般公务用车2辆，比2015年增加0辆,一般执法执勤用车0辆，比2015年增加0辆,特种专业技术用车0辆，比2015年增加0辆,其他用车0辆，比2015年增加0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。  

　　第三部分名词解释  

　　（以下为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。）  

　　（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。  

　　（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。  

　　（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

　　（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。  

　　（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。  

　　（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。  

　　（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。  

　　（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。  

　　（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。  

　　（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

　　（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。  

　　（十二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。  

　　（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。  

　　（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 

　　第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道。 

　　本单位决算公开信息反馈和联系方式： 

　　联系人：田野    联系电话：0477-8343375